在華盛頓時間2020年1月15日,中美簽署第一階段貿易協定,該規定要求中國在2017年的對美進口基礎上,在2020年和2021年期間對美商品進口規模額外增加2000億元。而該協定將在下年年初生效滿兩年。但是,中國到目前為止只完成對美國進口的承諾約59%。本在2020年初時簽署該協議被國際視為兩日關係開始緩和的開始,但由於疫情爆發令中國出口至美國不減反升,雙邊貿易失衡並沒有發生變化。反而今年中國對美貿易順差有望創下紀錄新高;今年1月至11月,中國對美國出口較進口高出3580億元。美國前駐華大使駱家輝早前表示,除非有清晰的行動轉向信號,即中國就強硬的經濟和貿易政策做出承諾,否則他認為拜登政府很難降低或取消懲罰性關稅。
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